“法者，治之端也。”法律是治國之重器，法治是治國理政的基本方式。生態(tài)文明建設(shè)是黨治國理政的重要內(nèi)容，離不開強有力的法治約束。習(xí)近平總書記強調(diào)，必須始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，保持常態(tài)化外部壓力。把生態(tài)文明建設(shè)納入法治化、制度化軌道，首要的就是要融會貫通、全面落實習(xí)近平法治思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想，以法律的武器保護生態(tài)環(huán)境，用法治的力量建設(shè)美麗中國。

　　法律是生態(tài)環(huán)境治理的準(zhǔn)繩。我國古代很早就把關(guān)于自然生態(tài)的觀念上升為國家管理制度，專門設(shè)立掌管山林川澤的機構(gòu)，制定政策法令。習(xí)近平總書記在考察四川劍門關(guān)附近的翠云廊時指出，這片全世界最大的人工古柏林，之所以能夠延續(xù)得這么久、保護得這么好，得益于明代開始頒布實行“官民相禁剪伐”、“交樹交印”等制度。新中國成立后特別是改革開放后，經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，破壞生態(tài)環(huán)境的行為也頻頻發(fā)生、屢禁不止，導(dǎo)致一些地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化、風(fēng)險加劇。這其中，很大一部分問題與生態(tài)環(huán)境保護體制不健全、制度不嚴格、法治不嚴密、執(zhí)行不到位、懲處不得力有關(guān)。因此，讓人民群眾在美麗家園中共享自然之美、生命之美、生活之美，防止過度索取、肆意破壞，就要有明確的邊界、嚴格的制度。必須構(gòu)建科學(xué)嚴密、系統(tǒng)完善的生態(tài)環(huán)境保護法律制度體系，以法治理念、法治方式推動生態(tài)文明建設(shè)。

　　“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。”經(jīng)過長期努力，我國生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)取得顯著成效，生態(tài)文明制度體系的“四梁八柱”基本形成。黨的十八大將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義生態(tài)文明”寫入黨章，黨的十九大又在黨章中增加了“增強綠水青山就是金山銀山的意識”內(nèi)容。2018年3月通過的憲法修正案將生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)寫入憲法，實現(xiàn)了黨的主張、國家意志、人民意愿的高度統(tǒng)一。我國先后制修訂相關(guān)法律、行政法規(guī)30余部，形成“1+N+4”中國特色社會主義生態(tài)環(huán)境保護法律制度體系。環(huán)境保護法確立了按日連續(xù)罰款等處罰規(guī)則，民法典專設(shè)“環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任”一章，現(xiàn)行有效的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達到了2300多項。深入推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察，有序開展兩輪督察，成為推動地方黨委和政府及其相關(guān)部門落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任的硬招實招。堅持以“零容忍”態(tài)度依法嚴厲懲處惡意環(huán)境違法行為，僅2023年就查處違法案件2906起，罰款4.71億元，移送公安機關(guān)涉嫌犯罪案件1624起，執(zhí)法監(jiān)管“剛性約束”逐步確立。

　　“治國無其法則亂，守法而不變則衰。”越是強調(diào)生態(tài)文明法治，越是要持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境法治，以良法保障善治。一是健全完善生態(tài)環(huán)境法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。積極推進生態(tài)環(huán)境法典編纂，研究制定地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制、生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例等。推動制定碳排放權(quán)交易管理暫行條例、消耗臭氧層物質(zhì)管理條例等行政法規(guī)，制定修訂海洋環(huán)境保護法配套法規(guī)規(guī)章等。全面貫徹落實《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》，不斷健全生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。二是不斷提升督察執(zhí)法監(jiān)管效能。深入開展第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察，將美麗中國建設(shè)情況作為督察重點，在省域督察中統(tǒng)籌流域督察。強化執(zhí)法監(jiān)管，加大重點區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶和統(tǒng)籌強化監(jiān)督力度，聯(lián)合打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪。完善生態(tài)環(huán)境行政處罰制度，加大排污許可監(jiān)督執(zhí)法力度。三是持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法治政府建設(shè)。堅持依法行政，嚴把行政規(guī)范性文件合法性審核、重大執(zhí)法決定法制審核。持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革。扎實做好生態(tài)環(huán)境行政復(fù)議監(jiān)督，嚴格依法監(jiān)管。加大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域普法力度，堅持“誰執(zhí)法誰普法”，全面推進生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)規(guī)章實施，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國提供有力法治保障。