報(bào)告摘要

　　黨的十九大報(bào)告提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。綠色發(fā)展是新發(fā)展理念之一，是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。交通出行是能源消耗和污染排放的重要來(lái)源，也是推動(dòng)綠色發(fā)展、形成綠色生活方式的關(guān)鍵領(lǐng)域。近年來(lái)，在以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)為代表的新技術(shù)革命背景下，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)、資源高效匹配為特征的共享出行成為共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新最活躍、發(fā)展最迅猛的板塊，并在推動(dòng)綠色出行、促進(jìn)綠色生活方式方面發(fā)揮著日益重要的作用。

　　一、共享出行綠色發(fā)展模式

　　共享經(jīng)濟(jì)以高效利用資源、而非消耗更多資源為發(fā)展基礎(chǔ)，使環(huán)境保護(hù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生需求。這種發(fā)展模式與傳統(tǒng)的粗放式、投入型增長(zhǎng)模式有本質(zhì)區(qū)別，有助于從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的資源環(huán)境壓力。共享出行是共享經(jīng)濟(jì)的典型代表，其綠色發(fā)展模式和特征表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

　　其一，汽車資源利用高效化。共享出行平臺(tái)利用智能算法，高效匹配社會(huì)運(yùn)力，擴(kuò)大單位車輛載客量，大幅提高車輛使用效率。2017年滴滴平臺(tái)快車拼車和順風(fēng)車總里程為177.5億公里，共服務(wù)15.2億人次。快車和順風(fēng)車平均載客2.34-2.58人，是私家車的1.5倍以上。

　　其二，公眾出行方式綠色化。調(diào)研顯示，在最近一次共享出行中，有超過(guò)1/4的用戶選擇快車拼車、順風(fēng)車或共享單車出行。在共享出行發(fā)展更為成熟后將有更多的用戶從購(gòu)買私家車轉(zhuǎn)向購(gòu)買共享出行服務(wù)。

　　其三，新能源車應(yīng)用普及化。在能源成本方面，電動(dòng)車僅為燃油車的1/3，加之政府政策優(yōu)惠，新能源車成為共享出行司機(jī)和平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的主要選擇。同時(shí)，共享出行平臺(tái)也積極參與新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助推新能源車發(fā)展。

　　其四，城市交通運(yùn)行智能化。共享出行平臺(tái)利用數(shù)據(jù)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，反哺城市交通，加速智能升級(jí)。一方面，為城市交通管理系統(tǒng)賦能，輔助降低交通擁堵；另一方面，助力公交轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高城市公共交通效率。

　　二、共享出行環(huán)境效應(yīng)評(píng)估結(jié)果

　　本研究構(gòu)建了共享出行環(huán)境影響評(píng)估的系統(tǒng)框架和計(jì)算路徑，并以滴滴出行平臺(tái)為典型案例，測(cè)算了共享出行的減排效應(yīng)。

　　1.2017年減排總效應(yīng)評(píng)估

　　結(jié)果表明，2017年滴滴出行的減排效應(yīng)突出，其中CO₂排放減少150.7萬(wàn)噸，CO排放減少7130.1噸、NO_X排放減少440.0噸、PM₁₀排放減少40.2噸、PM_2.5排放減少37.4噸。形象地說(shuō)，二氧化碳減排量相當(dāng)于80萬(wàn)輛小汽車年均行駛1萬(wàn)公里的排放量1；相當(dāng)于21個(gè)奧森公園或2個(gè)塞罕壩林場(chǎng)的年碳吸收量；按北京市碳交易市場(chǎng)的交易價(jià)格大致折算，相當(dāng)于創(chuàng)造近7500萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)收益。氮氧化物（NOx）、顆粒物（PM）減排量約相當(dāng)于110萬(wàn)輛私家車1年的排放量。

　　2.業(yè)務(wù)減排效應(yīng)

　　分業(yè)務(wù)看，滴滴出行平臺(tái)對(duì)購(gòu)車意愿的影響帶來(lái)的環(huán)境正向效益最大，其次是共享出行的主要業(yè)務(wù)（專車、快車、快車拼車和順風(fēng)車），再次是智慧交通項(xiàng)目對(duì)城市交通效率的優(yōu)化。其中，共享出行降低11%購(gòu)車意愿，由此帶來(lái)的CO₂、CO、NO_X、PM₁₀、PM_2.5減排量分別為 87.0萬(wàn)噸、4511.6噸、279.7噸、25.0噸和23.4噸；主要出行業(yè)務(wù)帶來(lái)的CO₂、CO、NO_X、PM₁₀ 、PM_2.5減排量分別為35.9萬(wàn)噸、1377.4噸、85.4噸、7.6噸和7.2噸；智慧信號(hào)燈等智慧交通項(xiàng)目，平均降低10%-20%的擁堵時(shí)間，CO₂、CO、NO_X、PM₁₀、PM_2.5年減排量分別為22.3萬(wàn)噸、1013噸、60.8噸、6.3噸和5.7噸。

　　3.城市減排效應(yīng)

　　分城市看，在滴滴出行平臺(tái)上，珠三角地區(qū)的廣州、東莞、深圳，西南地區(qū)的成都、重慶減排效應(yīng)最高。其中，廣州減排效應(yīng)居首，CO₂減排9.4萬(wàn)噸，CO減排353.0噸，NO_X減排21.9噸，PM₁₀和PM_2.5減排分別為2.0噸、1.8噸，相當(dāng)于5.1萬(wàn)輛小汽車1年的排放。深入分析發(fā)現(xiàn)，減排效應(yīng)名列前茅的城市具有突出的“三高”特點(diǎn)，即順風(fēng)車和快車拼車出行里程比重高、購(gòu)車意愿下降帶來(lái)的正向環(huán)境效益高、新能源車行駛里程比重高。其中，廣州、深圳、成都的順風(fēng)車和快車拼車?yán)锍陶急确謩e高達(dá)62.6%、59.1%、55.6%。

　　三、共享出行綠色發(fā)展政策現(xiàn)狀和建議

　　政策梳理研究發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)共享出行綠色發(fā)展領(lǐng)域的政策具有以下突出特征：

　　一是明確鼓勵(lì)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

　　二是各地對(duì)共享出行認(rèn)知不一；

　　三是綠色出行政策亟需具體化；

　　四是共享出行公共屬性尚不清晰。

　　為進(jìn)一步發(fā)揮共享出行在推動(dòng)形成綠色生活方式方面的積極作用，我們建議：

　　一是研究將共享出行納入公共交通綠色發(fā)展體系的可行性；

　　二是創(chuàng)新共享出行綠色發(fā)展政策；

　　三是積極發(fā)揮共享出行平臺(tái)推廣新能源車和建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的作用；

　　四是鼓勵(lì)共享出行領(lǐng)域開(kāi)展綠色技術(shù)創(chuàng)新。

　　全文閱讀：《共享出行綠色發(fā)展報(bào)告（2017）》.pdf